Wetswijziging Wet Ruimtelijke Ordening

De oude Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) is per 1 juli 2008 vervangen door een geheel nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro). Het doel van de wetswijziging is een efficiëntere besluitvorming, scherpere handhaving, een betere regeling van de rechtsbescherming en verduidelijking van de verantwoordelijkheden.

Rijk, provincies en gemeenten leggen in ruimtelijke plannen vast hoe Nederland er nu en in de toekomst uit gaat zien. Op grond van de nieuwe wet stellen zij een structuurvisie op. De Wet op de Ruimtelijke Ordening regelt hoe deze plannen tot stand komen en gewijzigd worden. Een structuurvisie komt in de plaats van de planologische kernbeslissing (Rijk), het streekplan (provincie) en het structuurplan (gemeente). Beleidsdoelen uit de structuurvisie worden gerealiseerd in het bestemmingsplan.

De gemeente stelt in principe het bestemmingsplan op. Rijk en provincie kunnen gemeenten algemene regels geven, die de gemeente in acht moet nemen. Als het Rijk en provincie vinden dat ze zelf verantwoordelijk zijn voor een bepaalde ontwikkeling of gebied, kunnen ze zelf het bestemmingsplan vaststellen. De positie van het bestemmingsplan wordt in de nieuwe wet versterkt. Voor het gehele grondgebied van een gemeente wordt verplicht een bestemmingsplan vast te stellen. Digitalisering van de bestemmingsplannen is verplicht. De plannen moeten binnen tien jaar, nadat zij zijn vastgesteld, worden herzien. De procedure voor de vaststelling van een bestemmingsplan wordt aanzienlijk verkort.

Tot slot is de handhaving in de Wro verbeterd. Zo kan een gemeente een dwangsom en boetes opleggen, of bestuursdwang toepassen als dat nodig is om activiteiten strijdig met het bestemmingsplan tegen te gaan. Ook hebben de ambtenaren die belast zijn met de handhaving meer bevoegdheden. De Wro bevat een coördinatieregeling voor Rijk, provincie en gemeente voor bestemmingswijzigingen, vergunningen, en dergelijke. Hierdoor vindt er een efficiënte projectbesluitvorming plaats: door de gelijktijdige voorbereiding en bekendmaking van besluiten, door bundeling van rechtsbescherming (besluiten worden bij beroep als één besluit aangemerkt) en door beroep in één instantie.

Er zijn genoeg veranderingen om u deskundig te laten adviseren indien u met de nieuwe Wro te maken krijgt. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Astrid Temmerman, Praktijkgroep Notariaat.

Terug naar de nieuwsbrief »