Kabinet reageert op rapport Commissie Arbeidsparticipatie

Het kabinet wil met een brede aanpak komen om meer mensen aan het werk te helpen én te houden. Dat blijkt uit een eerste reactie op het rapport van de Commissie Arbeidsparticipatie (Commissie Bakker). De Commissie Arbeidsparticipatie diende vóór 1 juni 2008 het kabinet te adviseren welke maatregelen nodig zijn om te zorgen dat er in 2016 in Nederland aanzienlijk meer mensen langer werken.

In haar rapport ‘Naar een toekomst die werkt’ stelt de Commissie Bakker drie samenhangende sporen voor om te komen tot een duurzame hogere arbeidsparticipatie, namelijk:
Spoor 1: zo snel mogelijk meer mensen aan het werk, door maatregelen die het aantrekkelijker en beter mogelijk maken langer en meer uren te werken;
Spoor 2: werkzekerheid voor iedereen, o.a. door werknemers een werkbudget voor investering in eigen inzetbaarheid te geven en de WW om te vormen tot een Werkverzekering;
Spoor 3: duurzame arbeidsparticipatie, door geleidelijk ophogen van de pensioenleeftijd en geleidelijke fiscalisering van de AOW.

In zijn reactie op het rapport stelt het kabinet op korte termijn vooral enkele fiscale maatregelen voor. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om een korting voor werkgevers op de sociale premies als ze oudere werklozen in dienst nemen en eenzelfde premiekorting als werkgevers werknemers tussen de 62 en 65 jaar in dienst hebben. Bovendien overweegt het kabinet de introductie van een tijdelijke ‘no-risk polis’ voor het in dienst nemen van werklozen van 55 jaar en ouder, waardoor werkgevers in de eerste jaren gevrijwaard zijn van de kosten van loondoorbetaling bij ziekte.

De mogelijkheid tot het treffen van verschillenden andere maatregelen wordt onderzocht. Zo denkt het kabinet, in navolging van de Commissie Bakker, aan het introduceren van een werkbudget voor iedereen (werknemers en zelfstandige ondernemers) dat gebruikt kan worden voor inkomensaanvulling of scholing.

Voor wat betreft de voorstellen van de Commissie Bakker om de WW om te vormen tot een werkverzekering, zal het kabinet met sociale partners overleggen om te komen tot van-werk-naar-werk trajecten in de werkloosheidsregelingen. Of dat consequenties zal hebben voor de huidige WW is vooralsnog onduidelijk. Wel wordt er een participatieplicht voor mensen die langer dan een half jaar WW genieten overwogen.

Tevens onderzoekt het kabinet hoe kan worden voorkomen dat verhoging van pensioenleeftijd en fiscalisering van de AOW, zoals de Commssie Bakker stelt, onvermijdelijk wordt. Doorwerken tot 65 jaar zal in dat geval weer normaal moeten worden.

Geconcludeerd moet worden dat het kabinet in zijn reactie op het rapport van de Commissie Bakker vooral aangeeft met een brede aanpak te willen komen, die zoals het zelf ook al aangeeft, nog nader moet worden ingevuld. Het aantal directe maatregelen lijkt op korte termijn derhalve beperkt.

Voor vragen over dit onderwerp kunt u contact opnemen met mr. Marjolijn Lips, Praktijkgroep Arbeidsrecht.

Terug naar de nieuwsbrief »