|
Voorstel tot wijziging voorkennisregeling
Op 13 oktober 2004 heeft de Minister een voorstel ingediend bij de Tweede Kamer voor wijziging van de bepalingen omtrent handel met voorkennis ter implementatie van de EU Richtlijn Marktmisbruik. De voorgestelde wetswijziging verzwaart de bewijslast van het OM. Verder voorziet het voorstel in beperking van de meldingsplicht, een verbod op marktmanipulatie en een "klikplicht" voor effecteninstellingen. De AFM verwacht dat het wetsvoorstel medio 2005 wordt ingevoerd.
Na invoering is handel met voorkennis alleen strafbaar als sprake is van "gebruik" van voorkennis. Het OM zal daartoe moeten bewijzen dat een verband bestaat tussen de voorkennis van de betrokkene en de verrichte transactie. Een beperkte groep van primaire insiders wordt geacht te weten dat de informatie waarover zij beschikt voorwetenschap is. Het gaat hier - kort gezegd - om de directie en commissarissen van de uitgevende instelling, grootaandeelhouders (meer dan 25%) en personen die uit hoofde van beroep of functie beschikken over voorwetenschap. Het OM moet bij anderen (zogenaamde secundaire insiders) bewijzen dat zij wisten of redelijkerwijs hadden moet vermoeden dat de informatie waarover zij beschikten voorwetenschap betrof.
De verplichting om transacties te melden zal niet langer gelden voor de uitgevende instelling zelf, de directie en commissarissen van grote dochterondernemingen en grootaandeelhouders. Nieuw is de strafbaarstelling van marktmanipulatie. Marktmanipulatie is omschreven als de beïnvloeding van de vrije prijsvorming en kan bestaan uit het verspreiden van onjuiste berichten of het verrichten van marktverstorende transacties. Effecteninstellingen die een redelijk vermoeden hebben van overtreding van het verbod op handel met voorwetenschap en/of marktmanipulatie worden verplicht melding te doen aan de AFM.
Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u contact opnemen met Stefan van Rossum.
Terug naar de Nieuwsbrief
|