|
Verlaging omzetdrempels per 1 januari 2008
De ministers van Economische Zaken en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport vinden dat er voor de consument voldoende keuzemogelijkheden moeten zijn in de zorgsector.
Daarom wordt de omzetdrempel voor de meldingsplicht van fusies bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) met ingang van 1 januari 2008 verlaagd.
De ministers willen met het besluit de recent geïntroduceerde marktwerking faciliteren en voorkomen dat een zorgaanbieder teveel macht krijgt.
Per 1 januari aanstaande moet een fusie tussen zorgaanbieders bij de NMa gemeld worden als de (gezamenlijke) omzet 55 miljoen euro overschrijdt (was 113 miljoen euro per jaar).
Daarbij geldt de regel dat twee of meer van deze instellingen ieder afzonderlijk een in Nederland behaalde omzet moeten hebben van meer dan 10 miljoen euro (was 30 miljoen euro).
Enige tijd geleden informeerden wij u al over halvering van de drempel.
De belanghebbenden waren destijds nog niet bekend. Uit het nu gepubliceerde besluit wordt duidelijk dat deze groep ruimer is dan uitsluitend aanbieders van langdurige zorg.
Het betreft thuiszorgaanbieders, aanbieders van ouderenzorg, gehandicaptenzorg en geestelijke gezondheidszorg.
Daarnaast is het besluit van toepassing op ziekenhuizen, huisartsen, apotheken en aanbieders van kraamzorg.
Ook aanbieders van huishoudelijke verzorging vallen onder het besluit.
Gezien deze grote groep van belanghebbenden introduceert het besluit een nieuw begrip, te weten 'zorgomzet'.
Wanneer de individuele zorgomzet van ten minste twee van de betrokken ondernemingen meer dan 5,5 euro miljoen bedraagt, is het besluit van toepassing.
Zo wordt getracht te voorkomen dat bijvoorbeeld schoonmaakbedrijven die huishoudelijke verzorging aanbieden onder de reikwijdte van het besluit vallen.
Fusies tussen zorgaanbieders die onder deze tijdelijke regeling vallen, dienen voordat zij geëffectueerd worden bij de NMa te worden gemeld.
Aan de hand van de melding toetst de NMa binnen een nettotermijn van vier weken of er reden is om aan te nemen dat de fusie de mededinging op significante wijze belemmert.
Zo ja, dan besluit de NMa dat voor de fusie een vergunning vereist is. Er dient dan een vergunningsaanvraag te worden ingediend.
Aan de hand van die vergunningsaanvraag toetst de NMa vervolgens binnen een nettotermijn van dertien weken of een vergunning kan worden verleend.
De besluiten van de NMa zijn niet gratis. Een besluit op een melding kost 15.000 euro en een besluit op een vergunningaanvraag 30.000 euro.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Edwin Schotanus of Marg Janssen, Marktgroep Gezondheidszorg.
|
