|
Het ministerie van Financiën heeft onlangs bij de Tweede Kamer het voorstel ingediend voor een nieuwe Boetewet in de financiële toezichtwetgeving. In het wetsvoorstel wordt onder andere een verhoging van de maximale boete naar 2 miljoen euro voorgesteld.
Daarmee wordt een hogere mate van preventieve werking beoogd voor grote financiële instellingen.
Het wetsvoorstel volgt de in 2005 verschenen nota Boetestelsel in financiële wetgeving op en ziet niet alleen op de
Wet op het financieel toezicht, maar ook op bijvoorbeeld de Pensioenwet en de Wet toezicht trustkantoren.
Daarin werd al een integrale wijziging van de financiële boetestelsels aangekondigd.
Op grond van de huidige boetestelsels kan een maximale boete worden opgelegd van 480.000 euro.
Al langer is onderkend dat dit voor vooral grote financiële instellingen weinig afschrikwekkend is.
Daarom werd in de Boetenota reeds een verhoging van het maximumbedrag naar 1 miljoen euro geopperd.
Het wetsvoorstel kiest nu voor een maximumbedrag van 2 miljoen euro.
Daarbij is rekening gehouden met de hoogte van boetes in andere wetgeving (Mededingingswet) en de hoogte van financiële boetes in andere landen.
Door de verhoging zullen de bestuurlijke boetes voor grotere instellingen, aldus de Memorie van Toelichting, duidelijker ‘voelbaar’ worden.
In het wetsvoorstel is tevens een flexibele boetesystematiek voor de zwaardere overtredingen opgenomen.
Het bestaande systeem biedt te weinig mogelijkheden om boetes aan te passen aan individuele omstandigheden.
Bij de boetepaling wordt er gekeken naar de ernst van de overtreding en ook of het gaat om herhaling van strafbaar gedrag.
Voor de minder ernstige overtredingen blijft overigens het huidige systeem van vaste boetes gelden.
Vooraf zal duidelijk zijn welke boete er wordt opgelegd.
Het maximum bedrag voor deze categorie zal volgens het voorstel 10.000 euro bedragen.
Beboeting van individuele bestuurders van financiële instellingen zal ook mogelijk worden.
Dit zal in algemene zin voor bestuurders van rechtspersonen worden geregeld in het wetsvoorstel voor de Vierde Tranche van de Algemene wet bestuursrecht.
Gezien de verdere samenhang tussen beide wetsvoorstellen zal de nieuwe Boetewet pas in werking treden als de Vierde Tranche van de Algemene wet bestuursrecht is ingevoerd (verwachte invoeringsdatum is 1 januari 2009).
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met mr. Arno Voerman,
Marktgroep Financiële Instellingen.
Terug naar de nieuwsbrief »
|
